Realizacja lokalnych polityk, programów i strategii w 2025 r.
Działania Gminy Miasto Świnoujście w 2025 r. opierały się na solidnym fundamencie planowania strategicznego.
Do najważniejszych przedsięwzięć należały:
Projektowanie przyszłości
Przystąpienie do prac nad „Strategią Rozwoju Miasta Świnoujście do roku 2050” będącej kompasem dla najważniejszych inwestycji i kierunków zmian.
Realizacja bieżących celów
Aktywne wdrażanie programów dedykowanych konkretnym zadaniom publicznym.
Efektywność operacyjna
Ścisłe powiązanie decyzji Prezydenta z przyjętymi przez Radę Miasta dokumentami programowymi.
dokumentów i programów strategicznych Miasta było realizowanych w 2025 r.,
z obszaru
pomocy społecznej
z obszaru
ochrony środowiska
z obszaru
ochrony zdrowia
o charakterze
ogólnym
z obszaru turystyki i sportu
z obszaru gospodarki komunalnej i mieszkaniowej
z obszaru
rewitalizacji
1
z obszaru oświaty
programy o charakterze ogólnym
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIII/86/2025 Rady Miasta Świnoujście z dnia 30 stycznia 2025 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Strategii Rozwoju Miasta Świnoujście do roku 2050 oraz określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacji.
Opracowanie „Strategii Rozwoju Miasta Świnoujście do roku 2050” zlecono zewnętrznej firmie. W drodze przetargu dokument opracowuje Konsorcjum: Instytut Badawczy IPC Sp. z o.o., Lider Projekt Sp. z o.o., Zespół Doradców Gospodarczych TOR Sp. z o.o. z którym umowę podpisano 21.10.2025 r.
Obecnie opracowywana jest diagnoza sytuacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej Miasta Świnoujście.
W dniach 17-19.02.2026 r. odbyły się pierwsze trzy spotkania konsultacyjne z mieszkańcami, na których poruszono następujące tematy:
„Portret miasta” – rozmowa o mocnych stronach miasta, problemach oraz elementach budujących jego tożsamość,
Sprawy społeczne – demografia, ochrona zdrowia, edukacja, kultura i gospodarka, w tym przyszłość sektora portowego,
Zagadnienia związane z bezpieczeństwem.
W dniach 15-16.04.2026 r. odbyła się druga tura konsultacji społecznych, podczas których omówione zostały:
Cele strategiczne i kierunki działań, które będą realizowane w nadchodzących latach,
Polityka przestrzenna Świnoujścia.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XI/67/2024 Rady Miasta Świnoujście z dnia 28 listopada 2024 r.
Cel:
Celem głównym programu jest rozwijanie harmonijnej i partnerskiej współpracy pomiędzy Miastem a organizacjami pozarządowymi, ukierunkowanej na poprawę jakości życia mieszkanek i mieszkańców Świnoujścia.
Realizacja w 2025 r.:
Łączna wartość środków w formie dotacji dla organizacji pożytku publicznego wyniosła 8.785.317,28 zł.
Sprawozdanie z realizacji programu za 2025 r. zostanie przedłożone Radzie Miasta w terminie do 31 maja 2026 r.
Szczegółowe informacje dotyczące niniejszego Programu przedstawiono w części raportu dotyczącej Współpracy z organizacjami pozarządowymi.
programy z obszaru pomocy społecznej
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLV/341/2017 Rady Miasta Świnoujście z dnia 17 września 2017 r.
Cel:
Strategia rozwiązywania problemów społecznych określa kierunki prowadzenia i rozwoju polityki społecznej w mieście Świnoujściu na lata 2017 - 2026. Zorientowana jest na podnoszeniu jakości życia mieszkańców Świnoujścia przy jednoczesnym ograniczaniu negatywnych zjawisk społecznych takich jak uzależnienia, przemoc i bezdomność. Koncentruje swoje działania na wzmocnieniu funkcjonowania świnoujskiej rodziny, poprawie jakości życia osób starszych oraz promocji i rozwoju rynku pracy.
Realizacja w 2025 r.:
Realizacja celów Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2017-2026 analizowana jest przez powołany przez Prezydenta Miasta Zespół ds. monitorowania realizacji strategii rozwiązywania problemów społecznych na podstawie określonych w strategii wskaźników. W 2025 r.:
zakończono 88 procedur „Niebieskie Karty” oraz wszczęto 112 procedur, z czego ponownych 10 procedur,
wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej wynosił 21,76% (wskaźnik obliczany jest jako stosunek liczby osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia do liczby osób w rodzinach korzystających z pomocy ogółem),
liczba osób korzystających z pomocy społecznej wyniosła 997 osób (świadczenia pieniężne i świadczenia niepieniężne),
realizowano program pn. „Bon Wyspiarza Seniora”. Program jest dedykowany dla mieszkańców Miasta, którzy ukończyli 65 rok życia. Kwota świadczenia wyniosła 350,00 zł z przeznaczeniem do wykorzystania na cele kulturalne oraz zdrowotne, w tym zakup leków. Z programu skorzystało 8.434 osoby na ogólną kwotę 2.951.900,00 zł.
Zespół ds. monitorowania realizacji strategii przedstawi Prezydentowi Miasta „Raport z realizacji Strategii za 2025 r.” do końca sierpnia 2026 r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIX/164/2016 Rady Miasta Świnoujście z dnia 25 lutego 2016 r.
Cel:
Celem głównym Programu jest wyrównywanie szans osób z niepełnoprawnością umożliwiających funkcjonowanie w społeczności lokalnej, a także przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu.
Realizacja w 2025 r.:
W ramach realizacji Programu osiągnięto następujące wskaźniki:
zlikwidowano ze środków PFRON bariery architektoniczne, techniczne i w komunikowaniu się – wykonano 83% wszystkich złożonych wniosków, liczba zrealizowanych wniosków 19,
przeprowadzono 57 ankiet w ramach pogłębienia diagnozy dotyczącej aktywności zawodowej wśród osób z niepełnosprawnością,
opracowano i rozpowszechniono łącznie 482 ulotki, plakaty, notesy, długopisy itp. promujące program „Aktywny samorząd”,
Stowarzyszeniu Pomocy Osobom o Specjalnych Potrzebach Rozwojowych i Ich Rodzinom Proficio zlecono organizację wypoczynku letniego o charakterze terapeutycznym dla dzieci i młodzieży z niepełnosprawnościami w wieku 8-17 lat z terenu miasta, w którym udział wzięło 20 uczestników oraz przeprowadzenie oddziaływań o charakterze terapeutyczno-edukacyjno-rekreacyjnym w formie wyjazdowej w ramach rehabilitacji społecznej dla dorosłych, w których udział wzięło 18 osób,
kontynuowano prowadzenie punktu konsultacyjno-diagnostycznego w zakresie zaburzeń rozwoju i zachowania dla rodzin z dziećmi zagrożonymi i dotkniętymi niepełnosprawnością, 49 dzieci zostało objętych pomocą specjalistów w ramach działającego punktu. Przeprowadzono 574 godziny oddziaływań o charakterze terapeutycznym.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIV/96/2025 Rady Miasta Świnoujście z dnia 27 lutego 2025 r.
Cel:
Głównym celem Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2025–2027, jest dalsze rozbudowywanie i wspieranie istniejącego systemu pieczy zastępczej rodzinnej i instytucjonalnej, ze szczególnym uwzględnieniem pieczy rodzinnej.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. podjęto następujące zadania pozwalające na osiągnięcie założonych celów Programu:
Przeprowadzono kampanię propagującą ideę rodzicielstwa zastępczego.
W ramach kampanii wzięto udział w Targach Pracy, które odbyły się na terenie miasta Świnoujście, oferując mieszkańcom zatrudnienie w formie prowadzenia rodziny zastępczej lub rodzinnego domu dziecka. Nieprzerwanie od 2015 r. funkcjonuje facebookowa strona Kampanii o nazwie: Rodzicielstwo zastępcze Świnoujście. Na stronie MOPR znajduje się baner Kampanii, po którego kliknięciu ukazuje się wspomniana facebookowa strona. Na stronie internetowej MOPR, facebookowej stronie Kampanii i facebookowej stronie MOPR oraz na stronach internetowych świnoujskich mediów zostały zamieszczone ogłoszenia o poszukiwaniu kandydatów na zawodową rodzinę zastępczą, w tym pełniącą funkcję pogotowia rodzinnego oraz prowadzących rodzinny dom dziecka.
Rok 2025 to także dwie nowe odsłony promowania rodzicielstwa zastępczego. Pierwsza to profesjonalne wykonanie nowej szaty graficznej, druga to przygotowanie szczegółowej informacji na temat poszukiwania przez miasto Świnoujście rodzin zastępczych poza powiatem i opublikowanie tej informacji na stronie internetowej MOPR i w mediach społecznościowych, w tym ogólnopolskich stron, dotyczących tematyki rodzicielstwa zastępczego. W konsekwencji pojawiły się dwa zgłoszenia o chęci współpracy, jednak w obu przypadkach, powiaty właściwe ze względu na miejsce zamieszkania tych rodzin odmówiły podpisania nieodzownych w tej kwestii porozumień, dotyczących między innymi bieżącego wspierania rodzin.
Prowadzono nabór i szkolenie kandydatów na sprawujących rodzinną pieczę zastępczą.
W 2025 r. do MOPR w Świnoujściu wpłynęło 7 wniosków o wstępną kwalifikację do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. Działania w obszarze pieczy zastępczej realizowano etapowo:
Kwalifikacja wstępna: Uzyskały ją 4 osoby (w tym 1 małżeństwo) ubiegające się o status rodziny zastępczej niezawodowej. Łącznie prowadzono procedury dla 7 kandydatur (4 niezawodowe, 3 zawodowe/RDD),
Szkolenia: Wniosek o przeszkolenie złożyły wszystkie osoby z pozytywną kwalifikacją wstępną. Cykl szkoleniowy pomyślnie ukończyły 3 osoby (w tym 1 małżeństwo),
Finał procedur: Złożono 3 wnioski o wydanie zaświadczenia kwalifikacyjnego, co poskutkowało wydaniem 2 zaświadczeń,
Status pozostałych spraw: 1 osoba wycofała się z procesu, natomiast 3 procedury zostaną sfinalizowane w roku następnym.
Kontynuowano proces tworzenia nowych zawodowych rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka w ramach przyjętego limitu. W 2025 r. na terenie miasta Świnoujście funkcjonowały 4 rodzinne formy zawodowej pieczy zastępczej, w tym:
2 rodzinne domy dziecka,
2 zawodowe rodziny zastępcze.
Żadna z funkcjonujących rodzin nie rozwiązała się.
Liczba koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej w 2025 r. funkcjonowała na poziomie 3,75 etatu (1 koordynator pracował w niepełnym wymiarze godzin). Jeden koordynator obejmował wsparciem jednorazowo do 15 rodzin,
W lokalnych mediach, instytucjach, fundacjach, stowarzyszeniach umieszczano informacje na temat rodzicielstwa zastępczego, w celu propagowania wiedzy o rodzicielstwie zastępczym oraz informacje o dniach otwartych dla kandydatów na rodziny zastępcze.
Kontynuowane były comiesięczne spotkania grupy wsparcia dla rodzin zastępczych i prowadzących rodzinny dom dziecka. Odbyło się 10 spotkań, dwa nie doszły do skutku z powodu choroby prowadzącego.
Pracownicy Działu Pieczy Zastępczej i Poradnictwa Specjalistycznego pozyskali wolontariuszy do opieki nad dziećmi w czasie szkoleń dla rodziców zastępczych.
Kontynuowane były organizowane co kwartał szkolenia dla rodzin zastępczych i prowadzących rodzinny dom dziecka prowadzone przez zewnętrzne podmioty.
Prowadzono całoroczne poradnictwo specjalistyczne z zakresu: prawnego, rodzinnego i psychologicznego dla rodzin zastępczych i prowadzących rodzinny dom dziecka oraz umieszczonych w tych rodzinach dzieci – udzielono 128 porad dla 41 rodzin.
Prowadzono placówkę opiekuńczo-wychowawczą – na dzień 31.12.2025 r. w placówce przebywało 16 dzieci.
Prowadzono specjalistyczne poradnictwo dla dzieci przebywających w placówce – ocena efektów pracy została szczegółowo opisana w sprawozdaniu z Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2025-2027.
Prowadzono 5 programów edukacyjnych, profilaktycznych i wychowawczych dla dzieci przebywających w placówce.
Prowadzono prace nad rozwojem bądź pogłębieniem więzi wychowanków placówki z ich rodzicami biologicznymi – urlopowano 10 dzieci. 3 dzieci wróciło do rodziny biologicznej, relacje z rodziną biologiczną uległy poprawie w przypadku 3 dzieci. Z porad psychologa i terapeuty zatrudnionych w Placówce w 2025 r. nie skorzystała żadna z rodzin.
Pozyskano zaprzyjaźnioną rodzinę dla wychowanków, których powrót do domu rodzinnego nie jest możliwy – 1 osoba niespokrewniona z dzieckiem .
Prowadzono mieszkanie treningowe dla 6 osób. W trakcie całego roku przebywało w nim 8 osób.
Do Prezydenta Miasta wpłynęły 4 wnioski o przydział lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony z uwzględnieniem zasady pierwszeństwa, w celu umożliwienia usamodzielnienia się wychowankom, mieszkańcom mieszkania chronionego. Zawarto 4 umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony.
Prowadzono całoroczne poradnictwo specjalistyczne z zakresu prawnego, rodzinnego i psychologicznego dla usamodzielnianych wychowanków pieczy zastępczej – udzielono 1 poradę dla 1 osoby.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LVI/458/2021 z późń. zm. Rady Miasta Świnoujście z dnia 16 grudnia 2021 r.
Cel:
Celem głównym Programu jest doskonalenie systemu przeciwdziałania przemocy domowej.
Realizacja w 2025 r.:
W ramach Programu zrealizowano szereg działań, w tym:
zrealizowano programy profilaktyczno-edukacyjne w zakresie promowania prawidłowych metod wychowawczych adresowane do osób dorosłych. Przeprowadzono sześć edycji programu „Szkoły dla rodziców i wychowawców” (63 uczestników) oraz dwie edycje programu "Rodzeństwo bez rywalizacji" (21 uczestników),
kontynuowano program terapeutyczny dla pacjentów doznających przemocy domowej, korzystających ze świadczeń terapii uzależnienia od alkoholu i współuzależnienia w Szpitalu Miejskim im. Jana Garduły w Świnoujściu sp. z o.o. – Centrum Zdrowia Psychicznego, w programie wzięło udział 14 pacjentów,
prowadzono grupę wsparcia dla osób doznających przemocy domowej w Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia dla Osób Doznających Przemocy Domowej (odbyło się 25 spotkań, w których wzięło udział 15 osób),
zapewniono funkcjonowanie Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy domowej, który odbył 57 posiedzeń, podczas których powołano 112 nowych grup diagnostyczno-pomocowych, liczba aktywnych procedur „Niebieskie Karty” i pracujących grup – 164, z czego na dzień 31.12.2025 r. liczba grup wyniosła - 76,
zapewniono osobom dotkniętym przemocą domową całodobowe schronienie dla 10 osób z 4 rodzin, średni czas przebywania rodzin w ośrodku to 131 dni,
czas podejmowania pierwszych działań interwencyjnych w ramach procedury „Niebieskie Karty” – wynosił średnio 4 dni.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIV/95/2025 Rady Miasta Świnoujście z dnia 27 lutego 2025 r.
Cel:
Cel główny: Wzmocnienie roli i funkcji opiekuńczo - wychowawczych rodzin w mieście Świnoujściu.
Realizacja w 2025 r.:
Organy i instytucje odpowiedzialne za realizację Programu to m.in.: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, odpowiednie wydziały Urzędu Miasta, placówki oświatowe, placówki wsparcia dziennego, organizacje pozarządowe. Podmioty te w bieżącej działalności w 2025 r. realizowały zarówno cel główny programu tj. wzmocnienie roli i funkcji opiekuńczo-wychowawczej rodzin w mieście, jak i cele szczegółowe, m.in.:
udzielono wsparcia rodzinom:
asystenci rodziny współpracowali z 33 rodzinami, wg opinii asystentów rodzin praca przyniosła efekty u 26 rodzin,
udzielono 753 porad psychologicznych dla 148 rodzin, 88 porad pedagogicznych dla 39 rodzin, 380 porad prawnych dla 211 rodzin,
w ramach przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu dzieci i młodzieży:
przeprowadzono 121 programów, które miały na celu podniesienie umiejętności i kompetencji prospołecznych dzieci i młodzieży, w warsztatach wzięło udział 3.969 uczniów,
zapewniono małoletnim możliwość korzystania z zajęć organizowanych przez 3 placówki wsparcia dziennego. Placówki te dysponują 85 miejscami, a w 2025 r. skorzystało z nich 96 dzieci,
reintegrowano rodziny:
31 rodzin biologicznych, których dzieci umieszczone były w pieczy zastępczej skorzystało ze wsparcia pracowników socjalnych i asystentów rodziny,
15 rodzin skorzystało z poradnictwa specjalistycznego – udzielono łącznie 28 porad.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XII/101/2019 Rady Miasta Świnoujście z dnia 30 maja 2019 r.
Cel:
Głównym celem Założeń polityki senioralnej Gminy Miasto Świnoujście jest poprawa komfortu życia starszych mieszkańców miasta w zakresie samodzielnego i niezależnego życia. Założenia polityki senioralnej realizowane były przez pięć celów szczegółowych, w ramach których określono szereg działań. Realizatorami Założeń polityki senioralnej było Miasto działające przez swoje jednostki organizacyjne i spółki prawa handlowego, współpracujące z partnerami prywatnymi i sektorem organizacji pozarządowych.
Realizacja w 2025 r.:
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie jest jednym z kluczowych podmiotów realizujących działania na rzecz osób starszych.
Głównymi zadaniami są m.in. organizacja i świadczenie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych (z których w 2025 r. skorzystało 321 osób), kierowanie do domów pomocy społecznej, przyznawanie i wypłacanie świadczeń pieniężnych, a także udzielanie poradnictwa specjalistycznego, np. prawnego.
Od lipca 2024 r. rozszerzono zakres udzielanej pomocy o usługi opiekuńcze świadczone w formie usług sąsiedzkich, skierowane do osób w wieku 60 lat i więcej. W ramach realizacji tej formy wsparcia zawarto 32 umowy trójstronne z 27 sąsiadami–opiekunami, którzy udzielali pomocy w codziennym funkcjonowaniu. Całkowita wartość zadania wyniosła 221.690,59 zł. z powyższego wsparcia w 2025 r. skorzystało również 32 seniorów w wieku 60 lat i więcej (z czego 6 osób korzystało także z usług opiekuńczych). Na powyższe zadanie w ramach realizowanego przez MOPR programu „Korpus Wsparcia Seniorów” Moduł I, Gmina wykorzystała w 2025 r. dotację pozyskaną z budżetu państwa - na realizację zadań własnych - w wysokości 177.351,59 zł.
Podobnie jak w latach poprzednich, realizowany był program „Opieka 75+” Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. W jego ramach gmina otrzymała dotację z budżetu państwa na realizację zadań własnych, tj. świadczenie pomocy w formie usług opiekuńczych. Działania te miały na celu zwiększenie dostępności usług opiekuńczych dla osób w wieku 75 lat i więcej. W ramach programu w 2025 r. opiekunki Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie świadczyły usługi opiekuńcze dla 174 osób. Realizacja programu przyczyniła się do poprawy jakości życia seniorów poprzez umożliwienie im dłuższego funkcjonowania w środowisku domowym oraz odciążenie rodzin w sprawowaniu codziennej opieki.
Osoby w wieku 60 lat i powyżej (program skierowany do osób 60 lat i więcej) mogły skorzystać z usługi tzw. „opieki na odległość” mającej na celu poprawę bezpieczeństwa seniorów. Pomoc ta była skierowana szczególnie do osób samotnie zamieszkujących. W 2025 r. zabezpieczono usługę teleopieki dla 100 opasek bezpieczeństwa, zakupiono 48 nowych urządzeń - na wymianę za wyeksploatowane, zakupione w 2022 r. W ramach realizacji tego zadania 122 osoby w wieku 60 lat i więcej skorzystały z opaski bezpieczeństwa wraz z usługą całodobowej teleopieki (w trakcie użytkowania 100 urządzeń 22 osoby zrezygnowały z opaski wraz z usługą lub zmarło i w to miejsce z oferty, skorzystały nowe osoby). Środki finansowe na dofinansowanie tej formy pomocy pozyskano z budżetu państwa w ramach prowadzonego Programu „Korpus Wsparcia Seniorów” Moduł II - edycja 2025.
Osoby z niepełnosprawnościami w wieku 65 lat i więcej mogły skorzystać ze wsparcia asystenta osoby niepełnosprawnej w ramach specjalistycznych usług opiekuńczych. Forma ta umożliwiała rozszerzenie zakresu udzielanej pomocy, obejmującej m.in. asystowanie podczas dokonywania zakupów, pomoc w dotarciu na rehabilitację oraz wsparcie w codziennym funkcjonowaniu, np. podczas spacerów. Z tej formy wsparcia skorzystały 3 osoby, które jednocześnie korzystały już z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w formie usług opiekuńczych – jako uzupełnienie dotychczas otrzymywanego wsparcia.
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie współpracował z wolontariuszem, który wspierał osoby korzystające z usług opiekuńczych w utrzymywaniu kontaktu z otoczeniem, robieniu zakupów, wspólnym spędzaniu czasu oraz w organizacji i odbywaniu wizyt u lekarzy specjalistów, także poza Świnoujście.
Po raz kolejny zrealizowano program „Bon Wyspiarza Seniora”. Świadczenie w wysokości 350,00 zł otrzymały 8.434 osoby.
Osoby potrzebujące mogły również korzystać z usług opiekuńczych w ośrodku wsparcia – Dziennym Domu Pomocy, prowadzonym na zlecenie miasta przez Fundację „Samotnym w Tłumie”. W 2025 r. z tej formy wsparcia skorzystało 47 osób.
Na terenie miasta funkcjonowały ponadto dwa Kluby Seniora prowadzone na zlecenie miasta. Klub na lewobrzeżu prowadzony przez Polski Związek Emerytów i Rencistów oraz na prawobrzeżu przez Caritas Archidiecezji Szczecińsko-Kamieńskiej. Oba kluby umożliwiały realizację różnych pasji i oferowały możliwość aktywizacji uczestników zajęć. Placówki oświatowe organizowały szereg działań o charakterze międzypokoleniowym. Na terenie miasta organizowane były wydarzenia i imprezy o charakterze kulturalnym i sportowym, w których udział brali seniorzy.
Szczegółowe sprawozdanie z realizacji Założeń polityki senioralnej przedłożono Radzie Miasta Świnoujście w dniu 30 marca 2026 r.
programy z obszaru ochrony zdrowia
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXXII/559/2022 Rady Miasta Świnoujście z dnia 21 grudnia 2022 r.
Cel:
Program określa lokalną strategię w zakresie profilaktyki oraz minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych wynikających z używania środków psychoaktywnych oraz uzależnień behawioralnych.
Realizacja w 2025 r.:
W ramach Programu bezpłatną pomocą objęto osoby potrzebujące wsparcia oraz ich rodziny. Umożliwiono mieszkańcom miasta kompleksowe, bezpłatne korzystanie ze specjalistycznej pomocy.
Z Poradni Centrum Zdrowia Psychicznego Szpitala Miejskiego im. Jana Garduły sp. z o.o. w związku z nadużywaniem:
alkoholu zgłosiło się 278 osób. 33 osoby ukończyły podstawowy program leczenia, 59 osób wzięło udział w programie ponadpodstawowym,
narkotyków zgłosiły się 72 osoby. Podstawowy program leczenia ukończyło 6 osób, 11 osób wzięło udział w programie ponadpodstawowym, 32 osoby wzięły udział w programie terapeutycznym Candis dla problemowych użytkowników przetworów konopi.
Z pomocy Ośrodka Interwencji Kryzysowej skorzystały 153 osoby, udzielono 454 porady, przeprowadzono 9 interwencji, którymi objęto 13 osób.
Z oferty Centrum Pomocy i Wsparcia w Zakresie Uzależnień skorzystało ok. 150 osób, dodatkowo odbywały się cykliczne spotkania trzech grup samopomocowych AA (anonimowych alkoholików) i AL-ANON (osób współuzależnionych).
Z oferty trzech specjalistycznych placówek wsparcia dziennego skorzystało 96 dzieci.
Dodatkowo organizowano: programy profilaktyki uniwersalnej i selektywnej adresowane do osób dorosłych, dzieci i młodzieży, w tym rekomendowane przez Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom (1.164 uczestników), prowadzono kampanie eukacyjno-profilaktyczne (1.839 uczestników), pozalekcyjne zajęcia sportowe (1.964 uczestników) i półkolonie z programem profilaktycznym (223 uczestników).
programy z obszaru ochrony środowiska
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIV/97/2015 Rady Miasta Świnoujście z dnia 22 października 2015 r.
Plan został zmieniony uchwałami: Nr XVII/141/2015 z dnia 17 grudnia 2015 r., Nr XXIII/196/2016 z dnia 7 grudnia 2016 r., Nr IX/82/2019 z dnia 28 marca 2019 r. oraz Nr LXVI/515/2022 z dnia 25 sierpnia 2022 r.
Cel:
Plan jest dokumentem, który został opracowany, aby m.in. przyczynić się do osiągnięcia celów określonych w pakiecie klimatyczno-energetycznym do 2020 r., tj.: redukcji emisji gazów cieplarnianych, zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, redukcji zużycia energii finalnej, co ma zostać zrealizowane poprzez podniesienie efektywności energetycznej.
PGN został opracowany w ramach realizacji umowy zawartej ze Stowarzyszeniem Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego, dotyczącej opracowania Zintegrowanego Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego, obejmującego przygotowanie jednego zbiorczego dokumentu oraz 12 dokumentów dla poszczególnych gmin. PGN jest dokumentem umożliwiającym ubieganie się o przyznanie m.in. środków pomocowych z budżetu Unii Europejskiej w perspektywie finansowej na lata 2014-2020 na realizacje działań ujętych w dokumencie.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. zapewniono ciągłość realizacji zadań wynikających z przedmiotowej uchwały.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XV/108/2011 Rady Miasta Świnoujście z dnia 29 września 2011 r.
Program został zmieniony uchwałą: Nr L/373/2017 Rady Miasta Świnoujście z dnia 23 listopada 2017 r.
Cel:
Celem Programu jest całkowite wyeliminowanie wyrobów zawierających azbest z terenu miasta w perspektywie czasowej do 2032 r. Program jest dokumentem niezbędnym w celu ubiegania się miasta o dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie na realizację działań związanych z demontażem, transportem i unieszkodliwieniem wyrobów zawierających azbest z nieruchomości będących własnością miasta oraz osób fizycznych.
W ramach realizacji ww. Programu od 2013 r. usunięto z terenu miasta 347 ton wyrobów zawierających azbest z 248 nieruchomości.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. zadanie nie było realizowane z uwagi na brak dostępności środków zewnętrznych (program dotacyjny Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie nie został ogłoszony)
programy z obszaru rewitalizacji
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLI/313/2017 z dnia 8 czerwca 2017 r.
Program został zmieniony uchwałą: Nr XV/116/2019 z dnia 27 czerwca 2019 r.
Cel:
Gminny Program Rewitalizacji stanowi ważny instrument zarządzania rozwojem miasta, zmierzający do wyprowadzenia z kryzysu, obszaru cechującego się koncentracją problemów społecznych, gospodarczych i przestrzennych. Miasto Świnoujście, uchwalając dokument opracowany zgodnie z ustawą o rewitalizacji, gwarantuje wdrażanie wynikających z niego przedsięwzięć.
Realizacja w 2025 r.:
W Gminnym Programie Rewitalizacji po zmianie ujęto łącznie 101 projektów, w tym w grupie projektów podstawowych – 31 i w grupie projektów uzupełniających – 70.
Z powyższych projektów w okresie 2018-2025:
20 projektów zrealizowano, w tym:
7 projektów podstawowych,
13 projektów uzupełniających,
1 zadanie realizowane jest w sposób ciągły i dotyczy zakupu lokali mieszkalnych,
26 projektów znajduje się w trakcie realizacji w tym:
5 projektów podstawowych,
21 projektów uzupełniających.
Szczegółowy Raport z monitoringu GPR za lata 2024-2025 zostanie przedstawiony w czerwcu 2026 r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr X/94/2019 Rady Miasta Świnoujście z dnia 25 kwietnia 2019 r. i Uchwała Nr XII/104/2019 z dnia 30 maja 2019 r.
Strefa została zmieniona uchwałą: Nr XII/104/2019 z dnia 30 maja 2019 r.
Cel:
W uchwale określono szczegółowe zasady udzielania dotacji właścicielom lub użytkownikom wieczystym nieruchomości położonych w obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji (SSR). Wnioskowane działania służą realizacji projektów ujętych w „Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Miasto Świnoujście na lata 2017-2027”.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. nie przyznano dotacji, ponieważ nie wpłynął żaden wniosek o udzielenie dotacji w ramach SSR.
Gmina w ramach przysługującego jej prawa pierwokupu nieruchomości położonej w granicach SSR zakupiła w 2025 r. 2 lokale mieszkalne, które powiększyły gminny zasób mieszkaniowy. Gmina wystąpiła z wnioskiem do BGK o udzielenie 55% finansowego wsparcia z Funduszu Dopłat na zakup i remont tych lokali.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XVII/140/2015 Rady Miasta Świnoujście z dnia 17 grudnia 2015 r.
Zasady zostały zmienione uchwałą: Nr LXXIV/574/2023 z dnia 26 stycznia 2023 r.
Cel:
Celem było stworzenie warunków oraz zachęty dla właścicieli lub dzierżawców obiektów zabytkowych do rozpoczęcia prac, a jednocześnie zrekompensowanie wyższego kosztu remontu wynikającego z wytycznych konserwatora zabytków.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025r. zakończono i rozliczono prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków:
Remont kościoła pw. Najświętszego Serca Pana Jezusa w Przytorze – Dotacja z Rządowego Programu odbudowy Zabytków na finansowanie lub dofinansowanie zadań inwestycyjnych obiektów zabytkowych wykonywanych przez jednostki niezaliczane do sektora finansów publicznych. Kwota: 960.400,00 zł,
Projekt remontu i adaptacji wewnątrz Latarni Morskiej - Dotacja z Rządowego Programu odbudowy Zabytków na finansowanie lub dofinansowanie zadań inwestycyjnych obiektów zabytkowych wykonywanych przez jednostki niezaliczane do sektora finansów publicznych. Kwota: 146.456,10 zł.
programy z obszaru gospodarki komunalnej i mieszkaniowej
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXII/169/2019 Rady Miasta Świnoujście z dnia 06 grudnia 2019 r.
Cel:
Polityka mieszkaniowa Gminy Miasto Świnoujście na lata 2019-2029 określa cele i kierunki działania, jakie Miasto będzie podejmowało, by realizować jedno ze swoich podstawowych zadań, jakim jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych społeczności samorządowej.
Realizacja w 2025 r.:
Określone cele polityki mieszkaniowej realizowane i monitorowane są na bieżąco. Sprawozdanie z realizacji polityki mieszkaniowej zostało przedłożone Radzie Miasta Świnoujście w dniu 28 maja 2026 r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIII/87/2025 Rady Miasta Świnoujście z dnia 30 stycznia 2025 r.
Cel:
Głównym celem jest określenie podstawowych założeń i wytycznych działania Miasta zabezpieczających racjonalne gospodarowanie posiadanym zasobem mieszkaniowym, poprzez:
zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych mieszkańców o niskich dochodach,
efektywne wykorzystanie instrumentów służących skutecznemu egzekwowaniu należności z tytułu korzystania z mieszkań i minimalizowanie zadłużenia,
poprawa stanu technicznego posiadanego zasobu poprzez realizację koniecznych remontów i modernizacji, w tym dążenie do skrócenia czasu remontów,
racjonalizacja wynajmu gminnych lokali mieszkalnych w ramach rozwiązań służących dostosowaniu wielkości wynajmowanych lokali do potrzeb i możliwości najemców,
zagospodarowanie pustostanów,
rozwój budownictwa mieszkaniowego na wynajem poprzez inwestycje realizowane przez TBS Lokum.
Realizacja w 2025 r.:
Wg stanu na dzień 31.12.2025r. zasób gminnych lokali mieszkalnych wynosił 470 lokali, z tego:
1) 344 szt. to lokale wynajmowane na czas nieoznaczony,
2) 126 szt. to lokale przeznaczone do najmu socjalnego, w tym:
33 szt. grupy A,
93 szt. grupy B.
W budynkach użyteczności publicznej (szkoły) – znajdowało się 5 lokali.
Ponadto MOPR dysponował 2 lokalami mieszkalnymi, tj.: mieszkaniem chronionym przy ul. Paderewskiego 11/5 oraz lokalem przy ul. Niedziałkowskiego 4/1, przeznaczonym na potrzeby zawodowej rodziny zastępczej, pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego.
Natomiast Szpital Miejski dysponował 4 lokalami mieszkalnymi, tj.: lokalami przy ul. Armii Krajowej 13/5, 13/5A oraz przy ul. Chopina 20/1, 20/1A.
Wg stanu na dzień 31 grudnia 2025 r.:
przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania stanowiącego mieszkaniowy zasób Miasta wynosiła 40,24 m2 , natomiast przeciętna powierzchnia mieszkania w przeliczeniu na jednego mieszkańca gminnego zasobu mieszkaniowego wynosiła 23,35 m2 ,
przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania wynajmowanego na czas nieoznaczony wynosiła 47,05 m2 , natomiast przeciętna powierzchnia tego mieszkania w przeliczeniu na jednego mieszkańca wynosiła 25,37 m2 ,
przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania przeznaczonego do najmu socjalnego wynosiła 21,66 m2 , natomiast przeciętna powierzchnia tego mieszkania w przeliczeniu na jednego mieszkańca wynosiła 15,87 m2 .
Uwaga: ww. wyliczenia nie obejmują lokali będących w dyspozycji szkół, MOPR oraz Szpitala Miejskiego.
W 2025 r. zakończyła się przebudowa i remont klatki B budynku przy ul. Modrzejewskiej 20. Powstało 46 mieszkań o wyższym standardzie technicznym i z nowymi rozwiązaniami funkcjonalnymi. Mieszkania zostały przeznaczone do wynajmu na czas nieoznaczony.
Dodatkowo w 2025 r. Gmina wynajęła od spółki TBS Lokum 64 mieszkania z prawem do podnajmu, w tym:
40 lokali znajdujących się w budynku przy ul. Ludzi Morza 2-2a
24 mieszkania znajdujące się w budynku przy ul. Ludzi Morza 4.
W 2025 r. z zasobów Miasta przydzielono 97 lokali mieszkalnych, z czego:
83 to mieszkania z najmem na czas nieoznaczony
14 to mieszkania z najmem socjalnym (9 lokali z najmem socjalnym grupy A oraz 5 lokali z najmem socjalnym grupy B).
Szczegółowe sprawozdanie z realizacji uchwały za 2025 r. zostało przedłożone Radzie Miasta w dniu 28 maja 2026 r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LIVI/436/2021 Rady Miasta Świnoujście z dnia 25 listopada 2021 r.
Uchwała Nr XIII/88/2025 zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniego programu gospodarowania zasobem tymczasowych pomieszczeń Gminy Miasto Świnoujście na lata 2022-2026 oraz zasad ich wynajmowania - w trakcie realizacji.
Cel:
Celem gospodarowania zasobem tymczasowych pomieszczeń jest:
zapewnienie tymczasowych pomieszczeń w zakresie określonym przepisami prawa i potrzebami mieszkańców Miasta,
racjonalne gospodarowanie zasobem tymczasowych pomieszczeń.
Realizacja w 2025 r.:
Na 31.12.2025 r. liczba gminnych tymczasowych pomieszczeń wynosiła – 7 szt. Zarządcą zasobu tymczasowych pomieszczeń będących własnością Gminy Miasto Świnoujście była spółka TBS Lokum sp. z o.o.
W 2025 r. zawarto 2 umowy najmu na pomieszczenia tymczasowe, w tym 1 pomieszczenie znajdowało się w zasobach Gminy, a 1 pomieszczenie w zasobach TBS Lokum sp. z o .o.
Sprawozdanie z realizacji polityki mieszkaniowej zostało przedłożone Radzie Miasta Świnoujście w dniu 28 maja 2026r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XL/315/2020 z dnia 26 listopada 2020 r., która zmieniona została uchwałami Nr LXXXVII/679/2023 z dnia 30 listopada 2023 r. i Nr IX/53/2024 Rady Miasta Świnoujście z dnia 24 października 2024 r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XL/317/2020 Rady Miasta Świnoujście z dnia 26 listopada 2020 r., która zmieniona została uchwałami: Nr LIV/438/2021 z dnia 25 listopada 2021 r., Nr LXXV/584/2023 z dnia 6 marca 2023 r. i uchwałą Nr IX/55/2024 z dnia 24 października 2024 r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XL/316/2020 Rady Miasta Świnoujście z dnia 26 listopada 2020 r., która zmieniona została uchwałą Nr IX/54/2024 Rady Miasta Świnoujście z dnia 24 października 2024 r.
Cel:
Miasto należy do Celowego Związku Gmin R-XXI w Nowogardzie, zrzeszającego 33 gminy z województwa zachodniopomorskiego. Na potrzeby zagospodarowania odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie zrzeszonych gmin Związek wybudował i eksploatuje Regionalny Zakład Gospodarowania Odpadami Komunalnymi w Słajsinie.
Realizacja w 2025 r.:
Efekty prowadzenia przez miasto sytemu gospodarki odpadami komunalnymi (w tym edukacji mieszkańców: ulotki, plakaty, podstrona internetowa dot. gospodarki odpadami komunalnymi, film o zasadach funkcjonowania Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych):
Ilość zebranych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w 2025 r.:
a) odpady zmieszane - 8521,88 Mg,
b) odpady selektywnie zebrane - 4884,6246 Mg,
Średnia ilość odpadów oddanych przez mieszkańca - 375 kg/rok,
Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, to 1,12%,
Osiągnięty poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych - 28,85%,
Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych - zgodnie z aktualnymi przepisami poziom ten nie był wyliczany,
Osiągnięty poziom składowania odpadów komunalnych - 21,02%.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXVIII/192/2025 Rady Miasta Świnoujście z dnia 18 grudnia 2025r.
Cel:
Zgodnie z art. 17 ust. 1 i 2 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, stowarzyszenie ogrodowe, prowadzące rodzinne ogrody działkowe zwane dalej „ROD” na obszarze danej gminy może otrzymywać dotację celową z budżetu gminy, z zastosowaniem przepisów z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w zakresie udzielenia dotacji celowych dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku. Dotacja ma służyć realizacji celu publicznego, związanego z zadaniem gminy, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym i może być przeznaczona w szczególności na budowę lub modernizację infrastruktury ogrodowej, jeżeli wpłynie to na poprawę warunków do korzystania z rodzinnych ogrodów działkowych przez działkowców lub zwiększy dostępność do nich społeczności lokalnej.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. nie przyznano dotacji na zadania służące tworzeniu warunków dla rozwoju rodzinnych ogrodów działkowych, ponieważ nie wpłynął żaden wniosek w tym zakresie.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XV/107/2025 Rady Miasta Świnoujście z dnia 27 marca 2025 r.
Cel:
Program określa cele i zadania dotyczące opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz sposoby zapobiegania bezdomności zwierząt wraz z określeniem podmiotów i osób, które będą go realizować oraz sposobów finansowania poszczególnych zadań.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. na realizację zadań związanych z opieką nad zwierzętami bezdomnymi przeznaczono kwotę w wysokości 1.241.258,03 zł, z czego:
858.500,00 zł - prowadzenie Schroniska dla bezdomnych zwierząt,
84.941,00 zł - zabiegi sterylizacji/kastracji kotów wolno żyjących,
2.959,99 zł - elektroniczne znakowanie psów,
276.467,02 zł - zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt oraz zapewnianie opieki weterynaryjnej chorym kotom wolno żyjącym,
18.390,02 zł - pomoc opiekunom kotów wolno żyjących (zakup budek dla kotów i karmy),
0,00 zł - zapewnienie miejsca bezdomnym zwierzętom gospodarskim we wskazanym gospodarstwie rolnym.,
W 2025 r. w ramach programu osiągnięte zostały następujące efekty:
prowadzący Schronisko przyjął do Schroniska 48 psów oraz 125 kotów,
Schronisko podejmowało również działania zmierzające do pozyskania nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt, m. in. przyjmując wnioski od osób pragnących adoptować zwierzęta, prowadząc stronę internetową z informacjami dotyczącymi zwierząt oczekujących na adopcję. W ten sposób do adopcji trafiło 79 kotów oraz 15 psów,
prowadzący Schronisko obligatoryjnie zobowiązany był do sterylizacji/kastracji zwierząt przebywających w Schronisku, zabiegom kastracji/sterylizacji poddano 33 koty oraz 13 psów,
w ramach pomocy społecznym opiekunom kotów wolno żyjących schronisko pomogło w odłowieniu 148 kotów wolno żyjących, które zostały poddane zabiegowi sterylizacji/ kastracji (na koszt Gminy Miasto Świnoujście) oraz przekazano opiekunom kotów wolno żyjących oraz osobom potrzebującym 2.481 kg karmy dla psów i kotów,
Gmina zawarła umowę z gabinetem weterynaryjnym „VET” S.C. lek. wet. Jarosław Bobruk, lek. wet. Zdzisław Karalus, ul. Sikorskiego 2 w Świnoujściu na przeprowadzanie zabiegów sterylizacji i kastracji kotów wolno żyjących. W ramach tej umowy zabiegom poddano 318 kotów,
Gmina zawarła umowy z gabinetami weterynaryjnymi na terenie miasta w zakresie usług elektronicznego znakowania psów oraz wprowadzania danych o zwierzętach do Międzynarodowej Bazy Danych Safe-Animal. Elektroniczny mikroczip wszczepiono 33 psom.
wzorem roku poprzedniego Gmina prowadziła rejestr opiekunów wolno żyjących kotów z wyszczególnieniem ilości kotów, którymi się opiekowali, miejscem ich przebywania oraz ilością kotów, które należało wysterylizować/wykastrować. Wydano opiekunom 16 identyfikatorów. Opiekun posiadający identyfikator upoważniony był do skorzystania bezpłatnie z usługi sterylizacji/kastracji, leczenia kotów wolno żyjących oraz otrzymania karmy i budek dla kotów. W ramach opieki nad wolno żyjącymi kotami Miasto sfinansowało zakup 2 ton karmy oraz budek dla kotów wolno żyjących,
nie zaistniała konieczność umieszczenia bezdomnych zwierząt gospodarskich w gospodarstwie rolnym.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXXXIX/698/2024 Rady Miasta Świnoujście z dnia 12.01.2024 r.
Cel:
Wieloletni Plan Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych na lata 2023–2027 stanowi kluczowy dokument planistyczny, opracowany w celu zapewnienia racjonalnego i zrównoważonego rozwoju infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej na terenie miasta Świnoujście. Dokument ten jest zgodny z obowiązującymi przepisami ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, a jego realizacja pozwala na utrzymanie wysokiego standardu usług komunalnych oraz spełnienie wymogów środowiskowych i sanitarnych.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. założenia Planu były realizowane, wybudowano 0,39 km nowej sieci kanalizacyjnej oraz 1,38 km nowej sieci wodociągowej.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLII/337/2021 Rady Miasta Świnoujście z dnia 28.01.2021 r.
Cel:
Kontynuacja działań związanych ze zwiększeniem efektywności wykorzystania energii cieplnej w obiektach miasta (termorenowacja i termomodernizacja budynków).
Realizacja w 2025 r.:
Program realizowano zgodnie z założeniami.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLII/337/2021 Rady Miasta Świnoujście z dnia 28.01.2021 r.
Cel:
Kontynuacja działań związanych ze zwiększeniem efektywności wykorzystania energii cieplnej w obiektach miasta (termorenowacja i termomodernizacja budynków).
Realizacja w 2025 r.:
Program realizowano zgodnie z założeniami.
programy z obszaru Turystyki i SPortu
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXII/177/2019 Rady Miasta Świnoujście z dnia 16 grudnia 2019 r.
Cel:
„Strategia Rozwoju Turystyki dla Miasta Świnoujście na lata 2019-2029" jest sektorowym dokumentem w obszarze, będącym jednym z kluczowych fundamentów rozwoju Miasta Świnoujście.
Celem Strategii było zaprogramowanie rozwoju turystycznego Świnoujścia na najbliższe dziesięć lat. Najważniejszym zadaniem było określenie wizji turystycznej w 2029 r., czyli obrazu miasta, do którego będą dążyć realizatorzy. Spełnienie wizji nastąpi poprzez wykonanie celów strategicznych, kierunkowych i operacyjnych oraz składających się na nie przekrojowych, strategicznych programów operacyjnych i zadań.
Realizacja w 2025 r.:
Cel strategiczny 1. Stworzenie w Świnoujściu atrakcyjnych warunków do życia i pracy w celu zapewnienia wysokiej jakości kadr dla turystyki:
system ulg dla posiadaczy Karty Wyspiarza oraz Karty Wyspiarza Seniora, w tym na korzystanie z systemu Miejskich Parkingów Niestrzeżonych (preferencyjne stawki),
„Błękitna Flaga” dla kąpielisk – jako jedyne w Polsce, po raz 20 z rzędu wyróżnione zostało Kąpielisko Świnoujście Centrum-Uznam,
atrakcyjna, zróżnicowana i całoroczna oferta kulturalna skierowana do szerokiego grona odbiorców, m.in. Dni Morza, Jarmark Bałtycki, Markowy Festiwal,
zapewnienie zróżnicowanego i bogatego programu podczas ferii zimowych dla uczniów szkół podstawowych i ponadpodstawowych (przez miejskie instytucje kultury: Muzeum Rybołówstwa Morskiego, Miejski Dom Kultury, Miejską Bibliotekę Publiczną oraz przez zakład budżetowy: Ośrodek Sportu i Rekreacji „Wyspiarz”),
Cel strategiczny 2. Rozwój bazy spędzania czasu wolnego oraz produktów turystycznych całorocznych i na niepogodę:
zapewnienie oferty kulturalnej, zrealizowanej przy finansowym i organizacyjnym udziale miasta w postaci kilkudziesięciu imprez (m.in. Markowy Festiwal, Dni Morza, Miasto Kobiet, FAMA, Uznamski Festiwal Muzyki) oraz ponad 100 wydarzeń rekreacyjno-sportowych (m.in. Turniej Tenisa, turnieje siatkówki plażowej, Europejski Tydzień Sportu itd.),
w sezonie letnim możliwość korzystania z tężni solankowych będących uzupełnieniem walorów uzdrowiskowych miasta,
zapewnienie aktualnej oferty poprzez program imprez oraz dostępność atrakcji turystycznych również poza sezonem wysokim.
Cel strategiczny 3. Stworzenie zintegrowanej infrastruktury przyjaznego transportu publicznego i prywatnego umożliwiającego szybki i przyjazny dostęp do obiektów miejskich oraz atrakcji turystycznych:
konsekwentne realizowanie polityki parkingowej mającej na celu uchronienie centrum miasta oraz Dzielnicy Nadmorskiej przed nadmiernym ruchem samochodowym poprzez stworzenie Miejskich Parkingów Niestrzeżonych administrowanych przez spółkę Komunikacja Autobusowa (zapewniają ok. 1.100 miejsc parkingowych). Wszystkie Miejskie Parkingi Niestrzeżone (MPN) są czynne 7 dni w tygodniu przez całą dobę,
kontynuacja przebudowy ul. Barlickiego od ul. Dworcowej do ul. Ludzi Morza.
Cel strategiczny 4. Wypracowanie mechanizmów współpracy w turystyce w zakresie jej rozwoju, promocji i informacji turystycznej oraz zapewnienia wysokiej jakości obsługi turysty:
prowadzenie programu imprez – zbieranie informacji z całego miasta w zakresie planowanych wydarzeń oraz zamieszczanie go na oficjalnej miejskiej stronie,
rozsyłanie programu imprez poprzez e-mail do branży turystycznej oraz zainteresowanych podmiotów,
rozbudowanie funkcjonalności systemu Travelhost, będącego bazą podmiotów świadczących usługi noclegowe, a zarazem inkasentów opłaty uzdrowiskowej,
spotkania z branżą turystyczną w ramach Świnoujskiej Organizacji Turystycznej.
Osiągnięcia uzyskane przez miasto w branży turystycznej w 2025 r.
Plebiscyt Travelist: I miejsce w Plebiscycie Plaża Roku, I miejsce w Plebiscycie Najlepsza plaża dla aktywnych, I miejsce w Plebiscycie Plaża najbardziej tętniąca życiem, II miejsce w Plebiscycie Najlepsza plaża dla rodzin z dziećmi,
Nominacje w plebiscycie „Zimowe Gwiazdy Travelist 2025” i „Ranking uzdrowisk Travelist 2025”,
Certyfikat Błękitnej flagi za 2025 r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XV/123/2019 Rady Miasta Świnoujście z dnia 27 czerwca 2019 r.
Cel:
Strategia jest dokumentem, zawierającym wnikliwą diagnozę sytuacji w mieście w zakresie infrastruktury sportowej, edukacji sportowej, wydatków i dotacji na kulturę fizyczną, a także oceny sportu w mieście z perspektywy mieszkańców. Wyznaczono cztery cele strategiczne, w ramach których łącznie wyodrębniono 10 celów operacyjnych. W Strategii przewidziano czternaście zadań do realizacji, wpisujących się w poszczególne cele, system jej wdrażania, monitoringu i ewaluacji.
Realizacja w 2025 r.:
Cel 1. Sport dostępny dla każdego mieszkańca:
Gmina Miasto Świnoujście od 2020 r. uczestniczy w Sportowym Turnieju Miast i Gmin, w ramach Europejskiego Tygodnia Sportu dla Wszystkich. W ramach turnieju w 2025 r. przeprowadzone zostały:
Europejski Tydzień Sportu – popularyzacja sportu od przedszkolaka do dorosłego, szeroko zakrojona oferta skierowana do wszystkich mieszkańców. W 2025 r. wystartowało 9.263 uczestników, reprezentujących miasto w 257 wydarzeniach sportowych. Świnoujście uplasowało się na 2. miejscu klasyfikacji generalnej Turnieju (grupa IV),
Dzień Dziecka w Parku Zdrojowym – bogata strefa sportowo-rekreacyjna (m. in. dmuchańce, strefa koni, strefa deskorolek, pokazy, konkursy, gry, rozgrywki meczowe), strefa gastronomiczna, w trakcie wydarzenia odbyła się II edycja Miejskich Targów Sportowych – uczestnicy mogli porozmawiać z wystawcami, spróbować proponowanych przez wystawców aktywności, miejsce wydarzenia Park Zdrojowy pomiędzy Alejami: Bukową, Sportową i Wiązową, w wydarzenie to zaangażowało się 8 klubów sportowych oraz Stowarzyszenie Cała Naprzód i Wspólne Wyspy,
Test Coopera - test na wytrzymałość polegający na nieprzerwanym 12-minutowym biegu, przeprowadzanym wśród uczniów powyżej 13 roku życia. W 2025 r. w Teście brało udział 429 osób,
W ramach wspierania i rozwoju sportu szkolnego OSiR „Wyspiarz” organizuje „Czwartki Lekkoatletyczne”, Jesienne Biegi Przełajowe, Ferie Zimowe na sportowo oraz całoroczną rywalizację młodzieży szkolnej w różnych dyscyplinach sportu,
W czerwcu 2025 r. mieszkańcy Świnoujścia mieli możliwość wzięcia udziału w największej w Polsce zabawie rowerowej o Puchar Rowerowej Stolicy Polski. Celem inicjatywy jest promocja zdrowego trybu życia, ekologii i aktywności fizycznej,
W czerwcu mieszkańcy brali również udział w wyzwaniu Healthy Cities, to już V edycja. Celem akcji było zmobilizowanie jak największej liczby osób do aktywności fizycznej i regularnego robienia 6.000 kroków dziennie. W wyzwaniu wzięło udział 66 miast z całej Polski,
XXIV Masa Krytyczna „Świnoujście na rowery” – udział wzięło około 150 rowerzystów,
Utworzenie kanału komunikacji z mieszkańcami w mediach. Informacja o wszystkich planowanych i organizowanych wydarzeniach sportowych była publikowana na stronie internetowej miasta www.swinoujscie.pl i prezentowana w formie kalendarium wydarzeń w świnoujskich stacjach telewizji lokalnych,
Organizowanie wydarzeń sportowych adresowanych do konkretnych grup społecznych:
XII Babski Bieg i Bieg w Szpilkach – impreza z okazji Dnia Kobiet dla wszystkich chętnych Pań oraz Panów przebranych za Panie,
Turniej o Puchar Lata II Memoriał im. Leszka Zakrzewskiego – cykliczna impreza kierowana do piłkarzy w wieku powyżej 45 lat,
zajęcia sportowe dla seniorów w ramach Uniwersytetu Trzeciego Wieku – Yoga dla Seniora, Gimnastyka Rehabilitacyjno-Ruchowa, Gimnastyka w basenie, Sekcja sportowa Tenisa Stołowego, Sekcja Nordic Walking.
Cel 2. Poprawa dostępności infrastruktury sportowej w Świnoujściu:
W ramach poprawy dostępności infrastruktury sportowej i rekreacyjnej dla mieszkańców miasta Świnoujście w 2025 r. uruchomiono nowe obiekty w przestrzeni publicznej oraz przeprowadzono modernizację istniejących obiektów m. in.:
wybudowano plac zabaw przy Szkole Podstawowej nr 6 przy ul. Tadeusza Kościuszki,
zmodernizowano Świat Zabaw Sportu i Rekreacji przy ul. Odrowców/Grunwaldzkiej,
zrealizowano zadanie inwestycyjne pn.: „Modernizacja kompleksu sportowego Orlik 2012 przy ul. Kościuszki 11 – etap I”, zadanie polegało na wymianie nawierzchni ze sztucznej trawy na boisku do piłki nożnej,
przeprowadzono remont i modernizację placu zabaw w MDK w Karsiborze, które polegało na malowaniu istniejących elementów placu zabaw, naprawie i konserwacji istniejących urządzeń, zakupie nowych urządzeń, likwidacji elementów nienadających się do użytku,
w 2025 r. w pozostałych lokalizacjach placów zabaw prowadzono bieżące naprawy, konserwacje i utrzymanie sprawności urządzeń,
przez cały rok dla mieszkańców miasta dostępna była infrastruktura sportowa na boiskach przyszkolnych i Orlikach.
Cel 3. Wspieranie zawodników i organizacji sportowych w dążeniu do sukcesu:
W 2025 r. Prezydent Miasta Świnoujście, na wniosek klubów sportowych, przyznał stypendia sportowe 18 zawodnikom reprezentującym Miasto Świnoujście, osiągającym wysokie wyniki sportowe we współzawodnictwie w dyscyplinach: sporty walki, żeglarstwo, lekkoatletyka.
Za wybitne osiągnięcia sportowe zgodnie z obowiązująca uchwałą nr XXII/152/2025 Rady Miasta Świnoujście z dnia 28 sierpnia 2025 r. w sprawie nagród i wyróżnień za osiągnięte wyniki sportowe oraz osiągnięcia w działalności sportowej Prezydent Miasta Świnoujście przyznał nagrody finansowe 15 zawodnikom za wysokie osiągnięcia we współzawodnictwie sportowym w lekkoatletyce i sportach walki oraz nagrodę dla trenera za wieloletnie osiągnięcia w działalności sportowej, w szczególności długoletni, twórczy wkład pracy w rozwój praktyki i teorii sportu, doskonalenie kadr kultury fizycznej, wieloletnie szkolenie dzieci i młodzieży na terenie Gminy Miasto Świnoujście. Wręczenie nagród odbyło się podczas uroczystej I Gali Sportu, która miała miejsce w dniu 14 listopada 2025 r. w sali teatralnej Miejskiego Domu Kultury. W trakcie ceremonii uhonorowano także lokalnych mentorów, którzy przez dekady wspierali młode pokolenia sportowców.
Cel 4. Sprawne organizowanie sportu w mieście:
W oparciu o tradycje i potencjał lokalizacyjny miasta corocznie organizowane są sportowe wydarzenia o różnorodnej tematyce. W 2025 r. przy współudziale miasta odbyły się liczne imprezy, m.in.:
Mistrzostwa Województwa Szkół i Ośrodków Specjalnych w siatkówce plażowej,
Bieg Nocna 9,
XXI Otwarte Mistrzostwa Świnoujścia w Lotach Latawców o Puchar Prezydenta Miasta Świnoujście,
Zatrzymaj HEJT – Graj Fair!,
XIV Pomerania Open 2025 Międzynarodowy Turniej w taekwondo olimpijskim 15 marca 2025 r.,
Wytańczyć marzenia,
Mała ręczna – wielka przyjaźń,
Jubileuszowy turniej 80-lecia Szkoły Podstawowej nr 1 Świnoujście,
Puchar Polski w Karate Kyokushin,
Mikołajki z The Sailors 2025 – Dzień z Kacpą oraz imprezy morskie: 61. Etapowe Regaty Turystyczne, żeglarskie Regaty Unity Line im. Piotra Waszczenko,
W 2025 r. Prezydent Miasta ogłosił coroczny otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej oraz w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, wynikający z ustawowego obowiązku. W omawianym roku dominującymi dyscyplinami sportu w mieście były: piłka nożna, lekkoatletyka, sporty walki, taniec towarzyski i sportowy, żeglarstwo, koszykówka, akrobatyka, nauka pływania, deskorolki, tenis ziemny, nauka jazdy konnej, piłka ręczna i siatkówka. Kluby i stowarzyszenia sportowe działające na terenie miasta otrzymały wsparcie finansowe na prowadzenie zajęć sportowych i doskonalenie umiejętności dzieci, młodzieży i dorosłych oraz wspieranie sportowców odnoszących sukcesy.
programy z obszaru OŚwiaty
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLVIII/395/2021 Rady Miasta Świnoujście z dnia 24 czerwca 2021 r.
Cel:
Celem Programu jest:
motywowanie uczniów do podejmowania działań mających na celu odkrycie własnych uzdolnień oraz do ciągłej pracy nad rozwijaniem talentów i pogłębianiem wiedzy,
zwiększenie aspiracji edukacyjnych, aktywności i kreatywności uczniów,
zachęcenie uczniów do uczestnictwa w konkursach i olimpiadach na różnych szczeblach rywalizacji,
mobilizowanie do pracy nad indywidualnym rozwojem uczniów zdolnych,
popularyzowanie w środowisku lokalnym uczniów wybitnie uzdolnionych, ich szkół,
promowanie pozytywnych wzorców wśród społeczności uczniowskiej oraz lokalnej,
promowanie Gminy Miasto Świnoujście jako gminy przyjaznej uczniom uzdolnionym,
wspieranie uczniów szczególnie uzdolnionych w procesie zdobywania wiedzy i umiejętności.
Formą wsparcia dla uczniów w ramach Programu są przyznawane przez Prezydenta Miasta stypendia edukacyjne w formie pieniężnej zwane „Nagrodą Prezydenta Miasta Świnoujście – Prymus”, z wyjątkiem stypendiów sportowych i artystycznych.
Realizacja w 2025 r.:
Program realizowano zgodnie z założeniami.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLVIII/396/2021 Rady Miasta Świnoujście z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie warunków udzielania stypendiów uzdolnionym uczniom uczęszczającym do szkół na terenie Gminy Miasto Świnoujście, form i zakresu tej pomocy oraz trybu postępowania w tych sprawach.
Cel:
Prezydent Miasta Świnoujście przyznaje stypendia za wysokie wyniki i wybitne osiągnięcia w nauce zwane dalej „Nagrodą Prezydenta Miasta Świnoujście – Prymus”.
„Nagrodę Prezydenta Miasta Świnoujście – Prymus”, przyznaje się na wniosek dyrektora szkoły.
O „Nagrodę Prezydenta Miasta Świnoujście – Prymus” może ubiegać się uczeń, który posiada w danym roku szkolnym wysokie wyniki i wybitne osiągnięcia w nauce. Nagroda za wysokie wyniki w nauce może być przyznana:
uczniowi szkoły podstawowej, który na koniec roku szkolnego uzyskał:
- w klasach IV-VI średnią ocen z obowiązkowych zajęć edukacyjnych co najmniej 5,7,
- w klasach VII-VIII średnią ocen z obowiązkowych zajęć edukacyjnych co najmniej 5,6,
uczniowi szkoły ponadpodstawowej, który na koniec roku szkolnego uzyskał:
- w klasach I-II średnią ocen z obowiązkowych zajęć edukacyjnych co najmniej 5,3,
- w pozostałych klasach średnią ocen z obowiązkowych zajęć edukacyjnych co najmniej 5,2.
Przez wybitne osiągnięcia w nauce, należy rozumieć:
uzyskanie tytułu laureata, finalisty lub wyniku bardzo dobrego przez uczniów szkół podstawowych i ponadpodstawowych w konkursach, olimpiadach i turniejach zgodnie z wykazem Ministerstwa Edukacji i Nauki, organizowanych przez Zachodniopomorskie Kuratorium Oświaty, instytucje międzynarodowe, państwowe, naukowe, uczelnie wyższe,
uzyskanie nagrody w formie indeksu wyższej uczelni,
z wyłączeniem konkursów, olimpiad i turniejów płatnych.
Realizacja w 2025 r.:
W 2025 r. założenia regulaminu przyznawania Nagród były realizowane.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XC/707/2024 Rady Miasta Świnoujście z dnia 31 stycznia 2024 r.
Cel:
Celem programu jest zwiększenie dostępności usług publicznych oraz uhonorowanie mieszkańców, którzy rozliczają podatek dochodowy od osób fizycznych w Urzędzie Skarbowym w Świnoujściu bądź są zameldowani na pobyt stały lub czasowy trwający dłużej niż 12 miesięcy.
Świnoujska Karta Wyspiarza stanowi narzędzie wspierające lokalną społeczność, oferując szeroki zakres ulg i preferencji w ramach współpracy z lokalnymi partnerami.
Realizacja w 2025 r.:
Dzięki rozbudowanej sieci współpracujących podmiotów, instytucji i firm posiadacze karty mogą korzystać z licznych rabatów oraz zniżek na produkty i usługi.
W 2025 r. zarejestrowano ogółem 5.117 osób, w tym:
posiadacze Karty Wyspiarza: 4.010 osób,
posiadacze Karty Wyspiarza Seniora: 1.107 osób.